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2003年貴港市政府工作報告

2006-08-22 10:40     來源:貴港市人民政府
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政府工作報告

——2003212日在貴港市第二屆人民代表大會第四次會議上

市長 ??黃方方


各位代表:

現在,我代表市人民政府向大會報告工作,請予審議,并請各位政協委員和其他同志提出意見。

2002年工作回顧

2002年,市人民政府堅持以鄧小理論和“三個代表”重要思想為指導,認真學習貫徹黨的十六大精神,堅定不移地落實自治區黨委“富民興桂新跨越”戰略決策和市委的工作部署,團結和仿造全市人民,牢牢把握加快發展這個主題,勵精圖治,扎實工作,較好 地完成了市二屆人大二次會議提出的各項任務。初步統計,全市實現國內生產總值126。21億元,比上年增長10。7%;財政收入10。03億元,增長11。4%;全社會資產投資完成26。4億元,增長25%;農民人均純收入2091元,增長5。7%;人口自然增長率為8。34‰。市二屆人大二次會議確定的指標,除農民人均純收入未完成增加200元的目標外,其它指標都超額完成,整個發展態勢好于上一年,好于預期。經濟增長速度是地級貴港市成立以來最快的一年,也是效益最好的一年,經濟總量邁上了新臺階。社會各項事業都出現了新的面貌,民主法制建設和精神文明建設進一步加強。全市政通人和,經濟發展,社會穩定,人民安居樂業。

經濟結構調整力度加大,質量和效益逐步提高。一、二、三產業結構的比例由2001年的38。18:23。2:38。0調整為37。8:23。4:38。8,三次產業均行發展,第三產業增加值首次超過第一產業。農業結構調整步伐加快,效益提高。經濟作物與糧食作物的種植比例由上一年的4:6調整為4。6:5。4,優質谷生產形成規模,種植面積占水稻種植面積的80%;糖蔗生產和水果總產創歷史最高水平,林果生產大會戰首戰告捷,速豐桉等經濟林種植面積擴大;以龍頭企業帶動的農業產業化經濟加快發展,貴糖集團和揚飼料公司成為國家級農業產業化龍頭企業;貴港現代農業實驗區建設初具規模,已完成500畝中心園區土地平整,新建了灌溉水渠和田間道路;水產畜牧業在農業經濟中的比重提高,鄉鎮企業持續、健康發展,全市農林牧漁業實現總產值86。51億元,增長11。06%,第一產業拉動經濟增長4。2個百分點。工業結構調整力度加大,全市國有企業產權制度改革加快,市制藥廠、郁江制鐵廠等企業成功改制,重現了生機;市食品公司、醫藥公司、機械廠等企業已進入改制程序;一批重點技改項目建成投入生產,制糖、造紙、煉鐵、電力、機械、水泥等產業得到進一步發展壯大。通過成立貴港市江南投資建設發展有限公司,按照市場經濟規則,扎實工作園區建設前期工作,逐步優化園區投資環境,進高招商引資水平,使荒蕪多年的江南工業園出現了生機,全年共引進項目15個,其中新上項目5個,已投入資金8000多萬元,有6個項目已建成投產。全市工業生產保持較快增長,效益有所好轉。規模以上工業企業完成工業總產值39。97億元,增長10。13%。第三產業發展較快,拉動經濟增長4。1個百分點,成為經濟增長的重要拉動力。交通運輸量、郵電業務總量持續增長。突出抓了港口的規劃建設和運輸環境的綜合整治,港口吞吐量創歷史最高水平,貴港港貨物吞量達752萬噸,增長39。4%,成為華南地區內河第一大港。房地產開發繼續保持良好勢頭,是歷年來投資開發力度最大的一年。商品流通、旅游、金融、保險、中介服務等行業發展加快,市場建設邁出新步伐。非公有制經濟有了新的發展,全市個體工商戶已達76925戶增長4。1%;私營企業1430戶,增長11。2%,非公有制經濟在全市經濟中的比重進一步提高。

固定資產投資增長較快,重點項目建設取得新進展。堅持以項目建設為突破口,多方籌措資金,加快建設進度,項目投資以及國債資金的利用是歷年 來最多的一年。城區防洪工程、水庫除險加固、蔗區治旱工程、城鄉電網改造、城市道路等基礎設施建設得到進一步加強;交通建設取得重大進展,西環南環一級公路全線通車,貴港至山心二級公路水泥路面改造已完成,桂平至金田二級公路、興六高速公路及貴港一級公路聯線、209國道覃塘至五里二級公路正在建設之中,鄉村公路建設大會戰取得重大成果,基本實現了鄉鄉通油路、村村通汽車的目標;貴糖3萬噸生活用紙、市會議中心等一批項目相繼建成投產或投入使用;桂平金田太平天國起義旅游區基礎設施國債項目等重點工程順利開工;平南150萬噸水泥廠、大藤峽水利樞紐工程、北環一級公路、貴港港羅泊灣和貓兒山作業區二期工程等重大項目前期工作進一步加快。

財政收入持續增長,財政改革成效顯著。堅持以財稅增收為中心,培植優勢財源,強化稅收征管,有力地促進了財政增收,實現了財政與經濟的同步增長,財政收入首次突破10億元。全市財政收入為10。03億元,增長11。4%;一般預算支出12。9億元,增長17。3%。支出結構趨向合理,確保了機關事業單位人員工資和離退休人員養老金、國有企業下崗職工基本生活保障費按時足額發放,保障機關正常進了經濟增長和社會穩定。財政改革穩步推進,部門預算編制、統發工資不斷完善,政府采購初見成效,率先在全區推行財務集中核算改革,規范了財務收支行為,提高了財政資金使用效率,市本級、縣市區、鄉鎮、村等各級財務集中核算改革成效顯著,為向建立國庫集中收付制度過渡打下了基礎。切實加強債務管理,積極處理“兩會一部”問題,全市“兩會”平均銷戶率達85%,“一部”平均銷戶率達72%。

城鎮建設邁出新步伐,城市管理上了新臺階。集中力量抓好城北新區的開發建設和舊城改造,按照高起點規劃、高標準建設的要求,運用經營城市的理念,推進城市建設的市場化動作,實行國有土地收購儲備制度和國有土地招投標有償使用制度,經營國有土地和房產等資源取得了成效。高標準完成了城北新區7平方公里控制性詳規、東湖風景區控制性詳規等6項城市規劃工作;新建友誼大道北延段、新區二路B段、城四路、城五路、會議中心和拓寬改造江南大道、和平路、仙衣路等8條道路,道路建設的規模和投資量是近幾年來較多的一年;完成了9條道路、1個居民小區和新世紀廣場的路燈安裝,新裝路燈總量是前三年的總和;20幢上規模上檔次的高樓工程已經啟動,部分已經竣工,世紀花園、甘化花園、港寶商貿街、德寶商城等房地產項目基本完工;利用國債投資8278萬元的垃圾無害化處理場已經開工;東湖整治工程、沿江堤路園三位一體工程和城市供水管網工程、污水處理廠等項目已上報國家有關部門;投資1億元的文化廣場項目已經簽約,正在做前期工作;城區綠化、美化、供水、排水等設施建設有了新的進展。小城鎮建設穩步推進,全市有13個城鎮和11個新村完成了規劃編制,建設了一批城鎮基礎設施項目。城鎮的管理水平不斷提高,建立了城市市容市貌的長效管理機制,對國道沿線鄉鎮開展了鎮容鎮貌整治,推進了環衛體制分級管理的改革,扎實開展清理違法用地和違法建設行為活動。投資900多萬元增加一批公交車投入運營,公交事業有了快速發展,城區載客三輪車整治步驟穩妥,措施得力,成效顯著,群眾比較滿意,交通秩序有了明顯好轉,市容市貌有了明顯改觀,城市品位進一步提高。2002年,我市參加自治區城市市容市貌綜合整治“南珠杯”競賽獲“優秀城市”榮譽稱號和組織獎,大安鎮獲特等獎,金田鎮獲先進城市獎,江口鎮獲進步城市獎,是參加歷屆評比活動中獲獎最高和獎項最多的一次。

招商引資工作有了新的進展,對外開放不斷擴大。大力營造良好的投資環境,多渠道、多形式吸引外來投資,全年共與外來投資者簽訂合作項目181個,其中外資項目12個;實際利用外來資金7。22億元,比上一年增長84。65%,其中直接利用外資750萬美元,增長31%。全市外貿進出口總額5043。3萬美元,增長121。4%,其中出口額2510。6萬美元,增長59。6%。積極實施“走出去”戰略,加強了同東南亞各國的經濟交往,開拓了歐洲、美洲、非洲和太平洋島國市場,化工產品、工藝品、陶瓷、紙品、羽絨制品、膠合板、食品、輕工產品等商品出口到27個國家和地區,提高了貴港知名度。

城鄉居民收入增加,人民生活進一步改善。認真抓好扶貧工作,貧困地區的基礎設施和群眾的生產條件得到進一步改善,收入有所增加。妥善安置了災民的生產生活。加強財政轉移支付力度,縣鄉財政困難問題得到緩解,確保了干部職工工資發放。重視做好就業和再就業工作,城鎮登記失業率為4%,低于國家制定標準,低收入群眾的生活困難問題得到解決。社會保障體系不斷完善,“兩個確?!焙汀俺鞘械捅!惫ぷ鞯玫捷^好落實,“三條保障線”制度逐步完善。減輕農民負擔工作取得較好成績,城鄉居民收入進一步增加,城鎮居民人均可支配收入6927元,增長13。2%;農民人均純收入2091元,增長5。7%。城鄉居民儲蓄存款余額到2002年底達到103。2億元,比上一年增長12。2%;全社會消費品零售額為41。5億元,增長8。3%。城鄉居民的居住條件明顯改善,生活質量不斷提高。

科教興市戰略穩步推進,社會各項事業取得新成績。繼續實施科技創新計劃,農業新品種的推廣應用、農業“三田”計劃實施和工業新產品的開發取得較好的成績,科普工作扎實開展。教育改革進一步深化,“以縣為主”的農村義務教育管理體制進一步完善,這項工作走在全國、全區的前列;“兩基”工作獲全區先進市稱號,覃塘管理區獲全區“兩基”工作先進縣稱號;高中階段教育、職業教育和成人教育發展迅速,民辦教育不斷壯大,股份制辦學有新的突破,高等教育取得新的成績,廣西電大貴港市分校獲國家教育部檢查評估優秀等級;中小學危房改造取得階段性成果,辦學條件不斷改善。計劃生育工作得到加強,較好地完成了人口與計劃生育各項指標,保持了低生育水平。衛生基礎設施得到較大改善,醫療衛生服務能力進一步增強,城鄉居民醫療保健水平有了提高,公共衛生突發事件“三網”建設得到進一步鞏固。環境保護工作力度加大,進一步鞏固了工業污染源達標排放工作成果,貴港國家生態工業(制糖)示范園區建設步伐加快,大大降低了主要污染源的排放總量,為我市新上大項目創造了較為關鍵的先決條件。群眾性體育活動廣泛開展,競技體育取得好成績,文化藝術進一步繁榮,新聞出版物市場管理得到加強,廣播電視事業健康發展,機構改革工作順利完成,糧食流通體制和住房制度改革繼續深化。人事、審計、統計、民委、外事僑務、農機、氣象、防震、人民防空、檔案、修志、宗教、對臺、老齡、婦女兒童、殘疾人事業等工作也取得了新成績。

精神文明建設進一步加強,民主法制建設繼續推進。公民道德建設得到加強,群眾性精神文明創建活動豐富多彩,全國“雙擁模范城”檢查驗收順利通過,全國“雙擁模范城”五連冠成在必得?;鶎用裰髡谓ㄔO進一步加強,全市村委會換屆選舉工作基本完成,鄉村辦公用房建設進展順利,村務公開、政務公開、廠務公開積極推進。堅持定期向人大及其常委會報告工作,及時向政協、各民主黨派、無黨派人士、工商聯和人民團體通報情況,認真辦理人民代表的議案和政協委員的提案,使政府的工作更體現社情民意。加大了“嚴打”整治斗爭力度,嚴厲打擊刑事犯罪和經濟犯罪,堅決掃除“黃賭毒”等社會丑惡現象,依法調處農村“三大糾紛”,開展同“法輪功”邪教組織的斗爭,整頓和規范市場經濟秩序,高度重視安全生產,維護了社會穩定。深入開展反腐敗斗爭,加強對國家機關工作人員的廉潔自律教育和監督,嚴肅查處違法違紀案件,廉政建設取得了新的成效。

機關效能建設深入開展,政府工作水平有所提高。為了改進政府工作,建設務實、高效、廉潔的政府,我們著力抓了政府工作的規范化建設,修訂了《貴港市人民政府工作規則》,明確了市人民政府組成人員的職責,規范了會議制度、公文審批制度、內事活動和外事活動制度等,市政府辦公室也建立和完善了機關工作制度,政府的各項工作都嚴格按照程序辦理,做到了有章可循、依法辦事、依法行政,從而使政府工作制度化、規范化、科學化的水平有了明顯提高,機關作風、文風、會風有了良好轉變。我們始終把實現人民群眾根本利益作為全部工作的出發點和歸宿,堅持辦實事、說實話、求實效,力戒形式主義,深入基層、深入群眾、在廣泛了解社情民意的基礎上安排政府工作,努力使政府的決策能夠充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力,樹立求真務實的良好政風。圍繞改進政府工作、轉變機關作風、改善投資環境這一目標,開展了機關作風整頓回頭看和加強機關效能建設活動,在機關中層干部中開展“貴港要發展,我該怎么干?”的大學習大討論,使機關工作人員進一步改進工作作風,提高辦事效率,經濟社會發展環境有了較大的改善。我們在政府和政府各部門中努力創造一個有利于干事創業的良好環境,讓真正干事為的人能夠心情舒暢地干好工作,充分調動干部的積極性和創造性,政府機關廣大干部的精神面貌有了明顯改變,大局意識、責任感、事業心進一步增強,推進了各項工作順利開展。

各位代表,我們在肯定成績的同時,也清醒地看到工作中存在的一些問題,主要是:經濟總量偏小,工業發展水平較低,財政收支矛盾依然十分突出,利用外資尚未取得重大突破,固定資產投資規模不大,農民收增長緩慢,社會保障和就業壓力增大,投資環境還有待進一步改善等。這些都需要我們在今后的工作中采取積極的措施,認真加以解決。

各位代表,2002年的成績,是在自治區黨委、自治區人民政府和市委的正確領導下取得的,是在市人大、市政協的有力監督和全力支持下完成的,是在全市人民團結拼搏和艱苦奮斗中創造的,是在市內外各界朋友的熱情參與和鼎力幫助下實現的。在此,我謹代表市人民政府,向全市工人、農民、知識分子和廣大干部,各位人代表、政協委員,向各民主黨派、工商聯、人民團體和社會各界人士,向駐貴人民解放軍、武警官兵和公安干警,向所有關心、支持、參與貴港建設和發展的同志們、朋友們,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!

2003年的主要工作任務

今年是貫徹落實黨的十六大精神的重要一年,也是我市國民經濟提速發展、全面建設小康社會的關鍵一年。做好今年各項工作,具有十分重要的意義。我們一定要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十六大和中央經濟工作會議以及自治區經濟工作會議精神,按照市委的總體部署和要求,緊緊抓住發展這個第一要務,圍繞把貴港市建設成為桂東南區域性經濟中心城市的戰略目標,進一步加快發展速度,加大經濟結構調整力度,積極推進新型工業化和城鎮化,切實加強農業和農村工作,大力發展服務業,繼續深化改革,擴大對外開放,認真做好社會保障和再就業工作,不斷改善人民生活,全力維護社會穩定,促進國民經濟持續快速健康發展和社會全面進步。

2003年全市經濟和社會發展的主要預期目標是:國內生產總值增長10%,財政收入增長10%,全社會固定資產投資增長20%,全社會消費品零售總額增長9。5%,外貿出口增長12%,實際利用外資增長25%,城鎮居民人均可支配收入增長8%,農民人均純收入增長6%,城鎮登記失業率控制在4%左右,人口自然增長率控制在10‰以內。

圍繞實現上述目標,市人民政府工作的主要任務是:

一、積極推進新型工業化進程,提高工業發展水平

貴港市長期以來是以傳統農業為主的地區,工業化程度明顯過低。因此,我們必須把經濟發展的突破口放在加快工業化進程上,走新型工業化道路,努力提高工業發展水平。

加快企業產權制度改革。堅持“有進有退,有所為有所不為”的原則,按照產權清晰的要求,積極引進外資和民間資金,采取股份合作、托管、兼并、租賃、出售等多種形式,大力推進國有企業戰略性調整和重組,實現產權主體多元化,優化企業組織結構和產業結構,增強市場競爭力,提高工業經濟的整體效益。今年要完成市機械廠、肉聯廠的改制工作,加快對市印刷廠、鎂廠、動力公司、商包公司、西化公司等企業的改制,加強對桂平市、平面縣國有企業改制工作的督促和指導,積極開展鄉村集體企業的改制工作。理順好銀行與企業債權債務關系,妥善處置不良資產,推動企業的改組改造,使困難企業走出困境、煥發生機,效益好的企業再上新臺階。

加大傳統產業技改力度。突出抓好現有工業企業的技術改造和技術創新,積極采取高新技術和先進適用技術來發展、輻射、整合傳統產業,實現傳統產業結構優化升級,增強市場競爭力。重點改造制糖工業、造紙工業、機械制造、水泥工業、鋼鐵工業、食品加工等傳統產業,把貴港的糖紙、建材、機械、飼料、化工、食品等支柱工業做大做強。同時,以市場為導向,加大市場急需產品的技術改造力度,優化產品結構,使產業鏈向高附加值、高技術含量延伸。

切實抓好一批重點工業項目。重點抓好貴港國家生態工業(制糖)示范園區的9個子項目,尤其是集中力量抓好年產3萬噸和10萬噸生活用紙、30萬噸精煉糖項目,造就我市糖紙綜合利用新優勢,把貴港建成以蔗糖為龍頭,包括造紙、酒精、復合肥等產品的蔗糖生態工業基地。抓好甘化公司10萬立方米中纖板生產線擴建工程項目,推動全市林產工業的發展。抓好平南縣年產150萬噸水泥項目,力爭建成廣西乃至大西南地區最大的優質水泥基地。切實抓好貴鋼180立方米煉鐵3號高爐技改和20萬噸煉鋼項目、動力公司20萬臺小型柴油機項目、市肉聯廠無公害食品生產加式基地項目、西化公司生物農藥項目、桂平乳泉酒廠技改項目等。加快納米氧化鋅項目的前期工作,配合國家做好大藤峽水利樞紐的立項、申報工作,爭取早日上馬建設。通過這些重點項目的輻射和帶動,加速我市工業化進程。

積極發展民營經濟。全面貫徹加快個體、私營經濟發展的各項政策,優化經濟環境,大力發展民營工業,壯大非公有制經濟。加強對民營經濟的宏觀引導和政策扶持,支持民營企業參與國有和集體企業產權制度改革,發展混合所有制企業。鼓勵和引導民營企業之間的聯合重組,組建跨行業、跨所有制的股份制企業或集團企業,進一步擴大經濟規模,使其在各自行業成為有競爭力的知名企業。今年繼續重點扶持揚翔飼料公司、萬千飼料公司、格雷蒙化工冶煉公司、小龍塑料型村有限公司、源安堂藥業公司、桂平華聯集團、桂平中和公司、平南桂花公司、安泰化工公司、富藝工藝品公司、鴻新食品公司等民營企業發展壯大。積極引導民營企業向科技型、勞動集型、資源綜合利用型、農副產品加工型、出口創匯型方向發展,使民營企業成為我市工業發展的一支生力軍。

二、拓寬城市建設思路,加快城鎮公進程

大力推進城鎮化,營造帶動經濟增長的要素聚集中心,是加快貴港經濟發展的戰略重點和緊迫任務。必須拓寬思路,引入經營城市理念,搞好體制創新和機制創新,努力盤活城市基礎設施存量資產,推進城鎮建設投資腐朽 多元化、投資方式多樣化、項目實施市場化,進一步加快城鎮建設步伐。

高度重視城鎮規劃工作。圍繞把貴港市建設成為桂東南區域性經濟中心城市、重要工業基地、華南地區重要內河港口城市、交通樞紐、商貿中心、南國特色園林城市的科學定位,高起點抓好城市規劃。城市規劃要體現貴港市“山、湖、江、港”的特色,做好各類配套規劃的銜接。在抓好2005年前的近期規劃和2015年的長遠規劃修編的同時,著重抓好中心城區總體規劃修編、城區沿江防洪堤路園三位一體工程的控制性詳細規劃、南湖公園修建性詳細規劃設計、馬草江公園修建性詳細規劃修編、南山風景區總體規劃編制、金港大道綠化美化專項規劃設計、早城改造分區連片規劃、9個重點鎮的規劃修編等。各縣市區都要根據城鎮的定位做好規劃工作。

全力抓好城北新區開發。遵循“以新區開發為主,帶動早城改造”的方針,集中力量抓好城北新區的開發建設。突出抓好道路建設,主要抓好中山路延伸段,城北大道、新區一路、城四路延伸段、城五路延伸段等五條道路建設,開工建設北環路。繼續抓好城北新區的高樓工程,在建的或即將動工的煙草大廈、金融大廈、國際大酒店、國土大廈、廣電大廈、云河大廈、交通大廈等高層建筑工程要加快建設步伐,啟動文化廣場、新區學校、體育、醫院等配套設施建設,抓好各個住宅小區綠化、美化工作,力爭用35年時間把城北新區建設成為環境優美、商貿繁榮、現代文化氣息濃郁、富有南國特色的新城區。

加快舊城區重點區域的改造。舊城改造要整體規劃,有重點地分片實施,盡快啟動東湖整治工程,力爭列入國債項目,抓緊做好拆遷工作,搞好控制性詳規,加快實施。用35年時間把郁江兩岸和東湖建設成一個風景秀美、建筑優雅、道路寬敞、宜商宜居的現代旅游商貿區。井塘整治和廣場西路工程項目已批準實施,要加快前期工作步伐,盡快啟動,用23年時間在舊城區開辟出一片新的商貿中心。要加快江南大道的改造,著手抓好江南商貿的建設,促進江南城區的開發。南山風景區的改造建設要以基礎設施建設為重點,制訂好分步改造建設計劃,搞好景區的旅游開發。繼續抓好城區供水、排水等基礎設施建設。

大力推進小城鎮和農民新村建設。加快城鎮規劃和建設,創造條件,方便農民進城經商務工,大力發展鄉鎮企業和個體私營經濟,引導各種生產要素向城鎮集聚,發揮城鎮建設對經濟的拉動作用。繼續抓好國道沿線的大安、橋圩、大圩、木樂、鎮隆、江口等14個重點小城鎮的規劃建設,高標準建好小城鎮,推動全市小城鎮的發展。按照生態家園的標準和文明新村的要求,切實抓好總體規劃,積極推進農民新村建設。各鄉鎮都要立足本地資源,發揮區位優勢,突出地方特色,找準功能定位,積極發展城鎮經濟。

加大對城市建設的投入。繼續完善多元化的城市建設投融資機制,積極探索適應市場經濟要求的城建資金籌措途徑和動作方法,加快城市發展。要盤活國有土地、房產等資源,最大限度地歸集城市建設資金;要推進城市建設市場化運作,充分發揮新城投資開發有限公司、江南投資建設發展有限公司、東湖建設投資有限公司的作用,把城市資源、城市設施作為資本推向市場,進行招商引資,以地生財,滾動發展,解決城市建設的資金問題。

加強城市管理。進一步完善城市綜合管理的長效機制,抓好城市管理規章制度及管理辦法的制訂工作,依法管理城市。要強化城鎮規劃管理,依法清理違法用地和違章建設行為,確保規劃的有效實施。繼續抓好城區交通秩序和市容市貌的綜合整治,尤其要花大力氣抓好舊城區的凈化、亮化、綠化工程,使街道干凈起來,綠起來,美起來,亮起來,保持城市的整潔、美觀、文明、有序,爭創自治區文明城市。繼續抓好圩鎮“臟、亂、差”問題的整治,努力創造一個良好的圩鎮環境。

三、加大農業結構調整力度,促進農村經濟全面發展

全面建設小康社會的目標關鍵在農村,要高度重視農業、農村、農民問題,緊緊圍繞農民增收目標,加大農業結構調整力度,積極推進農業產業化經營,促進農業和農村經濟全面發展。

加快種養業結構調整。以建設甘蔗生產專業鄉鎮為重點,建立糖廠穩定的甘蔗生產基地,抓好糖蔗良種良法的推廣,穩定糖蔗種植面積,提高單產和含糖量,確保企業對原料蔗的需求。切實抓好優質水稻、優質蔬菜、淮山、粉葛、中藥材、蘑菇、蠶桑等傳統產品的生產,加快發展花卉、苗木等園藝產業,大力開發高附加值的特色產品。把林業建設作為“德政工程”、“一把手工程”來抓,各級領導要帶頭抓好示范點,各部門要加強協作,扎扎實實地開展林果業生產大會戰,大力發展速生豐產林、優質水果、竹林、茶葉等經濟林,推動林業結構調整,促進林業經濟跨越式發展。突出抓好養殖業,圍繞標準化養殖、良種化生產和產業化經營,鞏固和擴大瘦肉型豬、家禽、肉鴿、黃沙鱉等生產基地,大力發展有市場前景的特色養殖,進一步提高水產畜牧業在農業經濟中的比重。推行農業標準化生產,加強農產品的質量安全監督管理,引導農業企業、農民合作經濟組織和農戶按標準化組織生產,增強農產品的市場競爭力。

積極發展農業產業化經營。大力培育和扶持產供銷一條龍、貿工農一體化的龍頭企業,通過產業化聯結農民與市場,帶動農民調整結構、發展生產、增加收入。要圍繞貴港的特色農業開發,大力培植蔗、糧、畜、林、果五大農業項目的深加工龍頭企業,積極推進農業產業化經營。重點扶持貴糖集團、甘化公司帶動甘蔗、速豐桉形成規?;a;揚翔飼料公司擴大良種豬的養殖及肉類加工;糧食部門繼續抓好無公害優質谷生產;市肉聯廠帶動無公害蔬菜的生產。加快現代農業實驗區和示范基地的建設步伐,充分發揮其示范、輻射、帶動作用。積極穩妥地推進供銷合作社等農民經濟組織和各種協會的建設,進一步健全以信息、技術推廣、運銷為重點的社會化服務體系,加強對農產品加工、儲藏、保鮮、包裝、運輸技術的研究與開發,提高農產品質量,搞活農產品流通,切實解決一家一戶的小生產與市場對接問題。

加強農業和農村基礎設施建設。積極爭取國債資金并努力增加財政投入和引導社會資金的投入,加大對農業和農村經濟發展支持力度,進一步改善農村生產生活條件。切實抓好以水利為重點的農業基礎設施建設,加強防洪工程、大中型水庫除險加固、蔗區治旱工程和地頭水柜工程的建設,推廣應用節水新技術。繼續抓好以沼氣為重點的農村生態能源建設,加快鄉村道路、供電、供水等設施建設。抓好鄉村辦公用房建設,爭取年內村級辦公用房全部實現樓房化。

切實減輕農民負擔。認真執行減輕農民負擔的各項政策規定,農民承擔的提留統籌費要嚴格控制在規定的范圍之內。全面實行涉農稅收價格收費公示制、貧困地區農村中小學義務教育收費一費制、農村訂閱報刊費用限額制和涉及農民負擔案件責任追究制。深入開展專項治理,切實維護農民合法權益。

四、加快發展服務業,培育新的經濟增長點

加快發展服務業,既是調整優化經濟結構的要求,也是培育新的經濟增長點和擴大就業的現實需要。要充分發揮我市的區位優勢和交通優勢,采取切實在有效的措施,推動我市服務業更快地發展,提高第三產業在國民經濟中的比重。

大力抓好港口的改造。要把港口的規劃建設提到政府工作的重要議事日程,認真抓好港口總體規劃的實施,整頓和規范港口運輸秩序,不斷完善港口功能,增強吞吐能力,提高港口競爭力,大力培育港口經濟,使之成為貴港經濟發展的一個亮點。今年要完成組港口集團的工作,積極爭取資金,力爭開工建設貓兒山中轉港和羅泊灣作業區二期改造項目,使港口設施更趨完善,布局更加合理,功能更加齊全,力爭2003年全市港口吞吐量超1000萬噸,其中貴港港超900萬噸。

培育壯大現代物流業。依托交通樞紐的地位,繼續鞏固和培育發展物流企業,拓寬商貿流通渠道。切實抓好一批專業性強、輻射面廣、功能齊全的大型批發市場和專業市場建設,如工業品市場、汽車及汽車配件市場、和平商廈、中大農貿市場、建材市場、糧油批發市場、農副產品批發中心等,帶動人流、物流、資金流向貴港集聚,努力構建廣西乃至大西南區域性的物流中心。各縣市區以及鄉鎮要從當地資源優勢出發,加快建設具有地方特色的批發市場和專業市場。

著力抓好旅游業。要把旅游業作為支柱產業來培育和發展,認真制定全市旅游業的近期、中期、遠期發展戰略以及主要景區景點的總體規劃。創新旅游企業經營機制,整合挖掘旅游資源,加快太平天國金田起義舊址、龍潭國家森林公園、西山風景名勝區、南山公園、白石洞天等一批旅游景區景點的基礎設施建設。加強旅游宣傳促銷和市場管理,提高旅游服務水平,促進旅游經濟更快發展。桂平市要著力抓好旅游景區景點的規劃建設,力爭今年進入全國優秀旅游城市行列。

積極發展新興服務業。適應城鎮化發展的需要,加大房地產開發建設力度,發展房地產和物業管理。積極探索連鎖經營、物流配送、網上購物等現代流通方式。加快發展教育培訓、文化娛樂、衛生保健、體育健身等服務業。進一步發展信息、會計、監理、咨詢、法律服務、科技服務等中介服務業。大力發展社區服務業,增加就業崗位。

五、大力推進項目建設,保持投資快速增長

擴大內需是我國經濟建設的基本立足點和長期的戰略方針。從我市實際看,投資拉動將是今后一個時期內經濟增長的重要途徑。必須進一步加大工作力度,繼續加強項目建設,增強經濟發展后勁。

集中力量抓好基礎設施和社會公益項目建設?;A設施項目方面,年內完成貴港城區郁江右堤防汛應急工程、友誼泵站、小江泵站、六陳水庫和武思江水庫除險加固、城網和農網二期改造工程、桂平至金田二級公路等項目建設;加快續建市垃圾無害化處理場、覃塘至五里二級公路、市城區管道燃氣工程等項目;啟動北環路、玉林至桂平二級公路、橋圩至木格二級公路、城北大道中路、貴港城區供水管網、東湖整治、城西污水處理廠等項目建設;進一步加快覃塘至武宣二級公路、武宣至平南至容縣二級公路、桂平市污水處理廠、覃塘管理區垃圾無害化處理場等項目的前期工作。社會公益項目方面,完成中小學危房改造二期工程、市疾病預防控制中心、金田旅游基礎設施國債工程等項目;繼續抓好招生考試服務中心等項目建設;啟動市文化廣場、工人文化宮、新區學校等項目;做好中心城區公園路的商業廣場、港北區政府舊址開發、龍潭國家森林公園等項目的前期工作。

多渠道籌集建設資金。根據國債資金投向要求,盡早做好項目的篩選、申報、銜接和資金配套工作,積極爭取更多國債資金支持。加強政府與金融部門、企業與金融部門的溝通,共同營造社會信用,為金融加大對地方經濟的支持創造良好條件。積極探索有效利用外資的新途徑,研究制定鼓勵民間投資的相關政策措施,更多地吸引外資和社會資金,拓展投資發展潛力。加強統籌,改進方式,合理發揮集中效應,引導各種政府性投資在集中力量辦大事方面發揮重要作用。要推進市場化運作來籌措資金,把優勢項目推向市場,通過招商引資解決項目建設的資金問題。

加強投資和項目管理。加強對重大項目建設的布局等到方面的宏觀調控,遵循國家和自治區有關項目建設規定的必要程序,認真做好前期論證,確保決策的科學性。繼續加強對重點項目、國債項目的專項稽查,規范和加強建設項目的土地使用、招標、工程質量、基建程序、資金使用的管理,落實責任,把投資和項目管理納入程序化、規范化、法治化的軌道。及時協調解決重大項目建設中的問題和困難,確保項目建設的順利推進。同時,要著眼于“十五”后期乃至今后更長時間的發展,認真抓好事關我市長遠和全局發展的重大戰略項目的研究,加大項目前期經費投入,積極篩選一批市場前景好、具有地方特色、科技含量高、競爭能力強、環保設施優良的項目充實項目庫,做到新開式一批、續建一批、投產一批、儲備一批。

六、切實加強財稅工作,認真抓好增收節支

盡管幾年來我市財政收入持續增長,但財政困難的狀況還沒有得到根本改變,而且從財政角度看,今年可見和不可預見的增支減收因素仍然不少,中央提出的增收節支方針對于我市具有特別重要的意義。因此,我們要進一步加強財稅工作,認真抓好增收節支工作。

構建穩定的財源基礎。繼續堅持以財稅增收為核心,加大經濟結構調整力度,大力推進工業化、城鎮化和農業產業化,切實抓好基礎設施建設,加快發展非公有制經濟,積極扶持支柱產業、優勢產業和龍頭企業,促進我市經濟的快速發展,進一步增加經濟總量,提高經濟增長質量和效益,夯實財政收入穩定增長的基礎。

加強財政管理。依法強化稅收征管,切實加強對重點稅源的監控和征收,加大稽查和清欠力度,積極組織稅收入庫,嚴厲打擊偷、逃、騙、抗稅行為,確保財政收入的穩定增長。抓好“金稅”、“金財”工程建設,提高稅收征管水平。財稅部門要加強協調,促進財政收入的均衡入庫。進一步優化支出結構,保機關運轉,保工資發放,保重點支出。堅持財政“分級管理、分灶吃飯”的原則,正確處理好各級財政的關系,既要進一步加大轉移支付力度,鞏固這幾年來對基層支持的成果,各縣市區、鄉鎮又要堅持自力更生,通過發展來解決財政困難問題;既要適度向基層傾斜,又逐步增強市本級財政的宏觀調控能力。突出抓好增收節支工作,大力壓縮一般性支出,特別是要把會議費、招待費、差旅費等支出中不合理的部分減下來。合理使用財政資金,做到量力而行,精打細算,講求實效。大力發揚艱苦奮斗、勤儉辦一切事業的優良傳統和作風,堅決剎住奢侈浪費之風。各級審計部門要突出重點,進一步加大對財政收支的審計監督力度。促進增收節支。

推進公共財政改革。繼續推進部門預算改革,細化預算編制,嚴格執行預算,維護預算的嚴肅性。認真總結經驗,加快把財務集中核算改革向國庫集中收付制度過渡。深化政府采購制度改革,擴大采購范圍,完善管理制度,使政府采購發揮更大的作用。繼續在全市推行工資統發,確保黨政機關干部職工和教師工資的足額發放。抓好預算外收入的管理,嚴格執行“收支兩條線”,逐步將預算外收入納入預算內管理,增強政府宏觀調控能力和理財水平。

突出抓好鄉鎮財政解困工程。我市鄉鎮財政十分困難,必須努力抓好鄉鎮財政工作。要加大轉移支付力度,確保鄉鎮工資發放的財力需要,幫助鄉鎮解決實際困難。加快理順鄉鎮財政體制,按照財權與事權相統一的原則,做到權責結合,鄉事鄉辦,鄉財鄉理。各鄉鎮要增強責任感,拓寬思路,積極培植財源,促進財政增收,千方百計緩解財政困難。

七、繼續深化改革,進一步擴大對外開放

改革開放是加快經濟和社會發展的必由之路,要繼續推進各項改革,深入實施開放帶動戰略,以改革促開放,以開放促發展。

進一步深化改革。積極推進糧食流通體制改革,進一步深化農村經濟體制改革。努力探索國有資產管理體制改革,著手成立國有資產監管運管中心,加強對國有資產的管理和運管,實現國有資產保值增值。繼續抓好行政管理體制改革,強化政府的經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職能。大力推進住房制度改革,促進住房消費。

切實抓好招商引資。進一步加大招商引資工作力度,把它作為加快經濟發展,推進工業化、城鎮化的一項重要措施來抓緊抓好。加快江南工業園的開發建設步伐,不斷完善基礎設施吸引更多的外來投資者和投資項目,把江南工業園建設成為全市招商引資的重要基地和載體。繼續把降低門檻、營造良好的投資軟環境作為招商引資工作的重中之重,用足用活優惠政策。強化政府職能部門服務意識,繼續實施外來投資項目審批“一站式”服務和“一個窗口收費”,加強對外來投資項目產前、產中、產后的跟蹤服務。堅決杜絕“三亂”,嚴肅查處“吃、拿、卡、要”行為,切實保護外來投資者的合法權益,為客商進得來、留得住、有發展創造有利條件。

努力擴大出口。充分利用我國加入世貿組織的有利時機,大力培植外資出口產品生產基地,認真抓好外貿出口重點企業、重點產品和重點市場,努力擴大紙制品、化工產品、工藝品、小型柴油機、羽絨產品等優勢產品的出口。在鞏固發展港澳臺和東南亞市場的同時,進一步拓寬歐盟、美國、俄羅斯和非洲市場,實現我市外貿出口的新突破。加強與海關、出入境檢疫、船檢、海事、稅務等部門的溝通協調,積極為外貿出口做好服務。

八、千方百計擴大就業,不繼改善人民生活

抓好就業和社會保障工作,事關改革、發展、穩定的大局,各級政府部門必須高度重視,認真把擴大就業和社會保障工作列入宏觀經濟調控的重要目標,作為對經濟工作的考核內容,進一步解決好新形勢下的就業和社會保障問題。

積極拓展就業渠道。解決就業問題的根本出路在于發展經濟,要立足于發展經濟擴大就業,千方百計拓展就業領域,增加就業渠道,擴大就業容量。積極發展勞動密集型產業,特別是大力發展服務業、中小企業,發揮其在擴大就業中的重要作用。重點開發非公經濟、非農產業、信息咨詢業和社區、家政等新型服務業的就業崗位。

認真落實各項就業和再就業政策。認真落實各項就業和再就業政策。認真貫徹落實中央關于扶持就業和再就業的政策,切實把實現就業作為政府加強宏觀經濟管理的重要任務。鼓勵自謀職業和自主創業,積極支持和引導農村勞動力合理和有序向外省輸出,重視做好下崗職工的安置和再就業工作。增加資金投入,加快建立統一、規范、開放的勞動力和人才市場,完善就業服務體系。加強就業和再就業技能培訓,提高勞動者素質和就業能力。

加快完善社會保障體系。認真把“兩個確?!焙统鞘械捅9ぷ髀涞綄嵦?,做好“兩個確?!焙汀叭龡l保障線”的銜接工作。進一步完善養老、失業、醫療和城鎮居民最低生活保障制度,加快形成獨立于企事業單位之外、資金來源多元化、保障制度規范化、管理服務社會化的社會保障體系,建立可靠、穩定的社會保障資金籌措和嚴格管理機制。擴大社會保險覆蓋面,提高資金的征繳率。要特別關注弱勢群體的生活,建立和完善社會救助體系,落實優撫安置政策,切實保障社會特殊群體和特困家庭的基本生活。

改善城鄉人民生活。進一步拓寬農民增收門路,增加農民收入,繼續抓好扶貧開發工作,鞏固和發展扶貧成果。努力增加城鎮居民特別是低收入者的收入。各級財政要安排好工資性支出,確保工資正常發放。抓好公共設施建設,加強生態和環境治理,改善人居環境,提高城鄉居民的生活質量。

九、堅持實施科教興市戰略,大力發展各項社會事業

各項社會事業的發展,是加快經濟建設的要求。必須采取積極措施,大力推進科技、教育、文化、衛生、體育等各項社會事業的發展。

認真抓好人口、環境和資源保護工作。圍繞穩定低生育水平、提高人口素質的總體要求,繼續抓好計劃生育綜合改革,創新計劃生育工作機制,做到責任到位、投入到位、措施到位。進一步加大生態建設和環境保護力度,加強對污染源監督和治理。切實保護和合理開發利用資源,抓好國土資源規劃工作,加大培育和規范國土資源市場力度,強化市場對資源配置的基礎性作用;完善用地制度,為經濟建設提供用地保障;依法保護和開發水資源、土地資源、礦產資源,確保資源的保護和合理開發利用,實現可持續發展。

加快推進科技創新。繼續全面組織實施新一輪創新計劃,加快構建我市科技創新體系,推進科技與經濟結合,為全面建設小康社會提供動力支持。重點引進農業新技術、新品種,發展優質高新技術改造傳統產業,提高產業的技術和裝備水平。加強科普工作,增強科技意識,提高全民的科技素質。重視對科技的投入,鼓勵企業建立研究開發機構,推動企業成為技術進步和技術創新的主體。

切實抓好各項社會事業。繼續把教育擺在優先發展的戰略地位,抓好普及九年義務教育的鞏固提高工作,調整優化中小學布局,大力發展普通高中教育、中等職業教育和高等教育,切實加強民族教育。積極推進素質教育,全面提高教育質量。繼續深化教育體制改革,加快人事制度和分配制度改革,完善教育經費投入機制,增加教育投入,改善辦學條件。鼓勵和支持多種形式的社會辦學。大力實施人才戰略,加快各種人才的培養和引進,合理使用人才,營造有利于各種人才發揮作用的良好環境。加強文化基礎設施和基層文化建設,進一步規范文化市場,積極發展文化事業和文化產業。加快建立新型城鎮醫療衛生服務體系,健全農村衛生服務網絡,做好控制重大疾病和預防保健工作,提高全民健康水平。發展廣播電視事業,加強新聞出版工作,豐富城鄉文化生活。積極發展體育事業,增強人民體質,提高競技體育水平。統計、房產管理、檔案、農機、修志、民族、宗教、對臺、外事僑務、氣象、防震、老齡、婦女兒童、殘疾人事業等工作都要進一步加強。

十、加強精神文明建設,推進民主法制建設

加快經濟發展,推動社會進步,必須加強精神文明和民主法制建設,堅持依法治國和以德治國。

抓好精神文明建設。深入學習貫徹黨的十六大精神,以十六大精神和“三個代表”重要思想武裝頭腦,指導工作實踐。開展“誠信建設年”活動,全面落實《公民道德建設實施綱要》,提升社會公德、職業道德和家庭美德的水平。積極開展“十鄉百村千戶”文明示范創建活動,做好迎接自治區文明城市評選的各項準備工作,進一步深化文明社區、文明村鎮、文明行業、文明單位、文明市場的創建活動。抓緊建設一批公益文化設施,辦好愛國主義教育基地,為開展精神文明活動提供有效載體。繼續開展創建全國雙擁模范活動,全面落實各項優撫安置政策,加強軍政、軍民團結,進一步提高全市“雙擁”工作整體水平。搞好國防教育,增強全民國防觀念。

加強民主法制建設。健全民主制度,擴大公民有序的政治參與,保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督。堅持向人大及常委會報告工作和向人民政協通報情況的制度,自覺接受人大及其常委會的檢查監督,自覺接受人民政協、民主黨派、無黨派人士、工商聯和各人民團體的民主監督。鞏固和擴大基層民主,完善村民自治制度,加強城市社區民主建設,全面推行村務、鄉鎮政務、廠務公開,保證人民群眾依法行使民主權利,管理基層公共事務和公益事業。加強政府同社會各界的溝通,及時通報政府重大工作事項,廣泛聽取和征求各方面的意見,提高決策的民主化、科學化水平。加大普法和依法治理的力度,進一步提高公民的法律素質。繼續穩步推進地方、行業、基層依法治理“三大工程”,拓展和規范法律服務,推動農村、城鎮社區各項事務納入法制化管理軌道。

繼續整頓和規范市場經濟秩序。把集中整治與制度建設結合起來,標本兼治,重在治本;逐步建立健全社會信用體系,嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、偷稅漏稅等違法犯罪活動;加大對食品、藥品、卷煙、農資等商品市場秩序的整治力度,尤其是卷煙市場秩序要有明顯好轉;繼續整頓和規范建筑市場、房地產市場和文化市場。全面貫徹落實《安全生產法》,切實抓好水上交通安全工作,繼續組織開展以礦山、危險重點地區和重點企業事故隱患的監控,不具備安全生產條件的企業必須依法關停和整頓。

十一、全力維護社會穩定,營造良好的發展環境

完成改革和發展的繁重任務,必須著力抓好社會穩定工作,保持和諧穩定的社會環境。

嚴厲打擊各種犯罪活動。鞏固嚴打整治斗爭成果,繼續嚴厲打擊各種刑事犯罪活動,嚴懲帶黑社會性質的犯罪團伙和流氓惡勢力,依法整治社會治安混亂的地區、部位,堅決掃除黃賭毒等社會丑惡現象,切實保障人民群眾生命財產安全。加大打擊經濟犯罪的力度,重點打擊涉稅犯罪、金融犯罪以及破壞市場經濟秩序的犯罪案件。堅持與“法輪功”邪教組織作斗爭,嚴密防范敵對勢力、敵對分子的滲透破壞活動,維護社會政治穩定。

加強社會治安綜合治理工作。堅持“打防結合、預防為主、標本兼治”,認真落實社會治安綜合治理的各項措施,構建打、防、控的新機制,切實抓好單位的安全保衛工作。健全保衛制度,搞好社區警務建設,保持良好的社會秩序。

妥善處理人民內部矛盾。深入做好思想政治工作和法制教育工作,正確運用經濟、行政和法律等手段,有效化解人民內部矛盾,加大對“三大糾紛”案件的調處力度,繼續處理好“兩會一部”問題,保持安定團結的局面。

積極推進政府工作創新

我國加入世貿組織后的新形勢和全面建設小康社會的新任務,對政府工作提出了新的更高要求,必須進一步解放思想,堅持與時俱進,積極推進政府管理創新,轉變政府職能,強化服務意識,提高行政效能,樹立良好的政府形象。

轉變政府職能,創新領導方式。切實按照世貿組織規則和市場經濟要求,轉變政府職能,創新政府運行機制,不斷改進政府管理經濟和社會事務的方式方法,提高政府工作效能,努力實現“無限政府”向“有限政府”、“管理型政府”向服務型政府的轉變,把不該由政府管的事還給企業、中介組織和市場,把政府該管的事真正管好、管出水平,把該做的服務切實有效地做到位。要大力推進政府的規范化管理,努力適應新形勢、新任務的要求,創新領導方式,創造性的開展工作,要加強學習,不斷提高駕馭市場經濟的能力,提高運用民主法制辦法開展工作的能力,提高按照科學規律辦事的能力,以新的思路謀求發展,以新的突破促進改革,以新的局面擴大開放,以新的舉措推動各項工作上新的臺階。

推進政務公開,嚴格依法行政。要大力推進政府決策公開化、民主化,建立公開征求利益相關人意見的制度,盡快完善地方性規章和政策的公布制度。抓好政府信息網絡建設,大力推行公示制、承諾制、信譽制,公開收費標準和辦事程序,增加透明度,方便群眾和企業辦事提高效率。設立12345”市長公開電話受理中心,增加群眾與政府溝通的渠道。要嚴格依法行政,適應市場經濟體制和加入世貿組織的需要,加快與國際通用規則的接軌;建立公平競爭秩序,強化行政執法監督;全面推行行政執法責任制,規范各級政府和各部門及其工作人員的行政行為,督促各部門領導干部帶頭依法行政,提高依法行政水平。

改進工作作風,提高服務水平。各級政府和各部門領導,要深入基層開展調查研究,解決實際問題,真正把干部的精力集中到抓經濟、謀發展上來,做到思想求實、作風務實、工作扎實,堅決克服官僚主義和形式主義,大力精簡會議和文件,切實改進文風會風,努力形成各級各部門抓落實、促發展的局面。加強公務員隊伍建設,增強政府工作人員的公仆意識,提高為人民服務、為經濟發展服務水平,努力促進經濟和社會事業協調發展。

堅持執政為民,搞好廉政建設。各級領導干部要按照“三個代表”重要思想的要求,堅持黨的全心全意為人民服務宗旨,始終把實現人民群眾根本利益作為一切工作的出發點和歸宿,體察民情,反映民意,集中民智,關注民生,積極解決社會經濟生活中的突出問題,妥善處理涉及群眾切身利益的矛盾,善謀富民之策,多辦利民之事,使人民群眾得到更多的實惠。加強領導干部的廉潔自律工作,嚴格執行中央、自治區和我市有關廉政建設的各項規定,堅決糾正部門和行業不正之風。嚴肅財經紀律,強化依法審計,從源頭上、機制上、制度上預防和治理腐敗。進一步加大查處違法違紀案件力度,對以權謀私、貪贓枉法、行賄受賄的人和事,堅決查處,決不姑息。

各位代表,全面建設小康社會,是460多萬貴港人民的期盼和追求,是時代賦予我們的光榮使命,實現這一宏偉目標,任重而道遠。我們一定要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個代表”重要思想,以高度的責任感,經強烈的事業心,以良好的精神狀態,聚精會神搞建設,一心一意謀發展,努力完成今年經濟和社會發展各項任務,扎實邁出全面建設小康社會的新步伐,共同創造貴港人民的幸福生活和更加美好的未來。

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